各位零程學(xué)院、大地風(fēng)景文旅商學(xué)院的小伙伴們大家好！今天我將就《十四五社會(huì)價(jià)值變化與鄉(xiāng)村居住旅游：政策供給與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)》和大家進(jìn)行分享。在接來(lái)下４０分鐘的時(shí)間里，我將圍繞十四五期間我們社會(huì)價(jià)值的變化、影響以及一種特殊類(lèi)型的旅游產(chǎn)品即鄉(xiāng)村居住旅游產(chǎn)品的發(fā)展和它所需要的政策支持三方面展開(kāi)。

十四五

社會(huì)價(jià)值變化分析

首先我們來(lái)看看，十四五期間或者新冠疫情后，中國(guó)的社會(huì)價(jià)值會(huì)有哪些變化？任何一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是跟社會(huì)價(jià)值緊密相關(guān)的，社會(huì)價(jià)值的變化會(huì)影響到國(guó)民生活的各個(gè)方面，也會(huì)影響到行業(yè)的發(fā)展以及政策的制定。在經(jīng)歷了兩個(gè)多月的抗疫后，大家在吸取了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的同時(shí)，全社會(huì)的價(jià)值觀也有了以下變化：一是更加重視人本價(jià)值。就像習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)的，要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位；人，是最重要的！在抗疫期間，生命是最重要的，疫情以后，生活質(zhì)量是最重要的。
二是重視、尊重個(gè)人價(jià)值同時(shí)發(fā)揮群體價(jià)值。大家都知道，在東方社會(huì)，主要包括中國(guó)、日本、韓國(guó)，都有一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象，即集體意識(shí)強(qiáng)烈，個(gè)人價(jià)值不大被認(rèn)同。但是通過(guò)此次疫情，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，一方面群體價(jià)值繼續(xù)發(fā)揮，如眾志成城，“一心”抗疫，一方有難八方支持等。與此同時(shí)，公眾對(duì)個(gè)人價(jià)值的重視也充分表現(xiàn)出來(lái)了。比如甘肅醫(yī)療隊(duì)，年輕的小護(hù)士通通剃發(fā)以后，各種媒體就發(fā)文說(shuō)不要強(qiáng)迫人家剪剃光頭，適當(dāng)剪短一點(diǎn)就好，又如公眾要求“不要讓夏思思的丈夫上前線了！”等等，這些都是尊重個(gè)人價(jià)值的表現(xiàn)。
三是中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值得到了非常好的弘揚(yáng)。我們的中醫(yī)，在對(duì)新冠肺炎臨床治療中就發(fā)揮了非常重要的作用，同時(shí)集體主義的文化在現(xiàn)代社會(huì)的結(jié)構(gòu)里面也起到了關(guān)鍵作用，這些都是對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值的弘揚(yáng)。
四是利他主義價(jià)值提升。這次我們很多“００”后的醫(yī)護(hù)人員沖在了第一線，還有來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的很多志愿者，如大地風(fēng)景華中院的商務(wù)經(jīng)理殷嵩與妻子一起到武漢醫(yī)療方艙進(jìn)行了一個(gè)多月的志愿服務(wù)，這都是利他主義價(jià)值的表現(xiàn)。
五是對(duì)生態(tài)價(jià)值認(rèn)知提升。很顯然，不管病毒的來(lái)源是什么，總的來(lái)說(shuō)激發(fā)起了人們對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，人和自然的倫理關(guān)系受到尊重，在價(jià)值上得到提升。過(guò)去工業(yè)化帶來(lái)的快速城市化，對(duì)自然環(huán)境造成了很大的破壞，現(xiàn)在不管是哪個(gè)部門(mén)的人，都會(huì)認(rèn)為生態(tài)價(jià)值、尊重自然是非常重要的。
上述五個(gè)方面的價(jià)值變化，對(duì)整個(gè)社會(huì)、對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、政府治理等方面都帶來(lái)了深刻的影響。伴隨這些影響，也會(huì)使文旅行業(yè)未來(lái)很多旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)有所變化。影響之一是療愈消費(fèi)意愿提升。也就是大家更愿意把錢(qián)花在提升生活質(zhì)量或者戶外的游憩、休閑、娛樂(lè)、田園生活這類(lèi)產(chǎn)品或者體驗(yàn)上。療愈消費(fèi)意愿的提升意味著這方面產(chǎn)品的供給者有更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。影響之二是由于社會(huì)價(jià)值的變化，會(huì)促進(jìn)一批　“后新冠產(chǎn)品”　的行業(yè)機(jī)會(huì)，如居住旅游、康養(yǎng)旅游、補(bǔ)償型度假產(chǎn)品、文化藝術(shù)旅游、國(guó)際文化交流產(chǎn)品將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)會(huì)。
與此同時(shí)，還有一個(gè)大背景，是很多地方已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入后城市化時(shí)代、休閑社會(huì)。同時(shí)，人工智能對(duì)休閑社會(huì)的到來(lái)也起到了推波助瀾的作用，有了人工智能的幫助，人們的閑暇時(shí)間會(huì)增加。另外，由于壽命的延長(zhǎng)，退休以后閑暇年限隨之延長(zhǎng)。政府也逐漸認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)造就業(yè)的成本高于提供休閑度假的成本。
基于上述新冠疫后，十四五期間甚至更長(zhǎng)的時(shí)間里社會(huì)價(jià)值觀的變化以及進(jìn)入后城市化、過(guò)剩經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們一系列制度、管理，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都會(huì)產(chǎn)生新的變化。這個(gè)變化會(huì)對(duì)長(zhǎng)久以來(lái)大家普遍認(rèn)為的“正確”觀點(diǎn)，即中國(guó)人多地少，帶來(lái)沖擊。

中國(guó)“人多地少”？

過(guò)剩經(jīng)濟(jì)時(shí)代的品質(zhì)生活與城鄉(xiāng)社會(huì)交換

改革開(kāi)放４０多年，中國(guó)的工業(yè)化、城市化帶來(lái)的一個(gè)變化是后城市化悄然而至。中國(guó)目前的城鎮(zhèn)化率超過(guò)６０％，城鎮(zhèn)人口超過(guò)８?jìng)€(gè)億，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由短缺經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了過(guò)剩經(jīng)濟(jì)。但由于很多制度形成于短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期，在進(jìn)入過(guò)剩經(jīng)濟(jì)后就必然引發(fā)一系列治理方面的沖突、變化。如計(jì)劃生育、土地管理制度等很多過(guò)去制定的政策、法規(guī)，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。可是，要改變這些法規(guī)卻是相當(dāng)困難，一方面很多人在觀念上沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，另一方面原有既得利益者不愿意放棄已有的部門(mén)利益。總的來(lái)說(shuō)，這些舊有政策法規(guī)的制定，大多都是基于“中國(guó)人多地少”的判斷，但是中國(guó)真的是“人多地少”嗎？
首先，中國(guó)人不多。中國(guó)人口出生率已經(jīng)出現(xiàn)斷崖式下降的趨勢(shì)。前不久我一度變成網(wǎng)紅，因?yàn)槲议_(kāi)了個(gè)玩笑說(shuō)“生５個(gè)孩子的家庭，北大可以給一個(gè)免考入學(xué)的機(jī)會(huì)，因?yàn)樗麄兘o國(guó)家做貢獻(xiàn)了”。我想表達(dá)的意思是，中國(guó)的人口并不多，根據(jù)《國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃（２０１６—２０３０年）》數(shù)據(jù)，中國(guó)人口將在２０３０年達(dá)到１４．５億的峰值。到達(dá)峰值后，人口會(huì)呈現(xiàn)出斷崖式下降。而原來(lái)我們的人口學(xué)家預(yù)測(cè)中國(guó)人口會(huì)到達(dá)１８億，這也是為什么中國(guó)要有１８億畝耕地的原因。除了自然出生率越來(lái)越低以外，還有一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象是中國(guó)“懶戀、懶婚、懶育”的人群規(guī)模不斷擴(kuò)大。
人們?yōu)槭裁床辉富橛恳驗(yàn)槌鞘谢皆礁摺⑸鐣?huì)分工越細(xì)、經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性越大，信息獲取越多、處理及決策越復(fù)雜，人們的決策壓力大導(dǎo)致戀愛(ài)需求降低、性欲下降、生育率隨之下降，生活質(zhì)量提高引起人均生活成本大幅度提高。另外，在人口流向方面，中國(guó)城市化人口地理遷移特征是向東部沿海地區(qū)，如浙江、廣東、江蘇等地遷移，相應(yīng)很多地方的人口是凈流出的，這些人口凈流出地會(huì)面臨更大地人口下降壓力。未來(lái)我們還有１０％左右的人口會(huì)從鄉(xiāng)村流入城市，也就是說(shuō)中國(guó)未來(lái)總?cè)丝诎俜种甙耸笥业娜藭?huì)集中到東部地區(qū)、東部沿海地區(qū)。所以，中國(guó)人多不是真實(shí)的情況，人少才是我們要面對(duì)的巨大壓力。
其次，中國(guó)地不少，特別是耕地。中國(guó)的國(guó)土面積位居世界第三，僅次于俄羅斯、加拿大。但這兩個(gè)國(guó)家都受限于極端氣候，大面積土地?zé)o法耕種，而中國(guó)的大部分土地都是處于暖溫帶、亞熱帶。同時(shí)，中國(guó)的無(wú)霜期２２０天（俄羅斯１８０天，加拿大１４０天），有效積溫８０００攝氏度（俄羅斯３２００攝氏度，加拿大２５００攝氏度）。所以，我們到處都是可耕地，種的莊稼相對(duì)更易生長(zhǎng)，糧食產(chǎn)量相應(yīng)更高。所以說(shuō)，中國(guó)地不少且糧食產(chǎn)量高。
那么，中國(guó)到底需要多少耕地？耕地一定要種糧食嗎？能不能養(yǎng)羊或者種植其他作物？中國(guó)１８億畝的耕地保護(hù)紅線是基于原來(lái)的假設(shè)，即中國(guó)１８億人口，但是現(xiàn)在國(guó)務(wù)院人口規(guī)劃里面明確了２０３０年中國(guó)人口峰值到達(dá)１４．５億，之后開(kāi)始下降。人口下降了，相應(yīng)的糧食消耗量也會(huì)下降。中國(guó)現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀是連年“四高”，即高產(chǎn)量、高倉(cāng)儲(chǔ)、高價(jià)格、高進(jìn)口，食用糧食過(guò)剩，畜用飼料不足（高進(jìn)口的原因）。而且隨著國(guó)民食物結(jié)構(gòu)的明顯改變，一方面城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村居民糧食消費(fèi)連續(xù)下降，另一方面城鄉(xiāng)居民乳制品、肉制品消費(fèi)量逐年上升。國(guó)民食物結(jié)構(gòu)的變化，引發(fā)對(duì)耕地的需求減少，對(duì)草地、牧地等需求增加，這與現(xiàn)在土地用途管制上的沖突愈發(fā)明顯。
同時(shí)，中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)也逐漸崛起了。根據(jù)多家國(guó)際知名研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)即中等收入人口規(guī)模將達(dá)到４億－６億人。隨著中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)很多消費(fèi)產(chǎn)品的需求也發(fā)生變化。比如過(guò)去的人喜歡在城里買(mǎi)房子、炒房子，現(xiàn)在這批中產(chǎn)階級(jí)，更喜歡去鄉(xiāng)村“找感覺(jué)”，所以，我們的政策觀念不能還停留在２０年前。現(xiàn)在，中國(guó)人口識(shí)字率從２０％提升到９６％，２０１９年中國(guó)大學(xué)生畢業(yè)規(guī)模高達(dá)８３４萬(wàn)人，高教育群體規(guī)模不斷擴(kuò)大，不斷向一二線城市集中，未來(lái)大城市群會(huì)聚集高水平教育休閑游客近３．９億人，這是環(huán)城居住旅游高頻消費(fèi)的一個(gè)巨大潛在市場(chǎng)。
因此，中國(guó)社會(huì)價(jià)值觀念的變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、人口及食物結(jié)構(gòu)發(fā)生的一系列變化，都在向我們揭示，現(xiàn)在的土地利用政策要進(jìn)行調(diào)整了，如果不調(diào)整，就沒(méi)有認(rèn)真的踐行黨的十九大提出來(lái)要滿足人民美好生活的要求。

鄉(xiāng)村居住旅游

政策供給與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

基于前面的分析，中國(guó)人的教育水平提高了，生活質(zhì)量提高了，相應(yīng)的對(duì)“居住旅游”的需求也增加了。５億中產(chǎn)階級(jí)人口在消費(fèi)上會(huì)出現(xiàn)一個(gè)變化，即逆城市化與旅居遷移（　Ａｍｅｎｉｔｙ　ｍｉｇｒａｔｉｏｎ　），就是基于自然和或文化吸引物驅(qū)動(dòng)或關(guān)聯(lián)作用而產(chǎn)生的人口移動(dòng)，引起鄉(xiāng)村土地所有權(quán)、土地利用和治理方式的重要變化，并進(jìn)一步引起鄉(xiāng)村社區(qū)的結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力機(jī)制發(fā)生變化的一種人口遷移活動(dòng)。也就是說(shuō)百分之七八十的人進(jìn)城以后，他們還會(huì)發(fā)生一種遷移，就是到城市周邊的鄉(xiāng)村買(mǎi)第二住宅，或者到三亞、廈門(mén)等有度假條件的地方，進(jìn)行旅居遷移，這種遷移是全球現(xiàn)象。但是，目前旅居遷移所涉及的政策制度供給是不充分的。旅居遷移相對(duì)應(yīng)的旅游產(chǎn)品形式，即居住旅游。
居住旅游是以休閑、游憩、康體等為目的的一種生活方式，與傳統(tǒng)大家熟知的度假旅游相比有七點(diǎn)不同。一是居住旅游比度假旅游在目的地停留更長(zhǎng)時(shí)間；二是居住旅游者具有更高異地支付能力；三是居住旅游依賴良好自然環(huán)境或氣候條件；四是居住旅游目的地季節(jié)性更強(qiáng)；五是居住旅游者的旅游行為具備食宿自供性；六是居住旅游目的地人口具有更強(qiáng)的社區(qū)感，地方依戀、地方表征強(qiáng)烈；七是居住旅游者目的地重游率高于度假旅游者。居住旅游的其中一個(gè)載體就是城市郊區(qū)第二住宅　（Ｓｅｃｏｎｄ　Ｈｏｍｅ），第二住宅并非現(xiàn)代獨(dú)有的住宅形態(tài)，古今中外社會(huì)高度繁榮時(shí)均出現(xiàn)“別業(yè)”、“別墅”，如王維的輞川別業(yè)、文藝復(fù)興時(shí)期著名的園廳別墅。
同時(shí)，第二住宅也不是第二套住房，是相對(duì)于常住住宅（第一住宅）而言，位于環(huán)城游憩帶或旅游風(fēng)景區(qū)，用于游憩休閑目的的“非常住”住宅。過(guò)去住建部要求不得建設(shè)獨(dú)棟住宅、分離式住宅的規(guī)定，現(xiàn)在看來(lái)不合時(shí)宜，應(yīng)該盡快修改。
根據(jù)環(huán)城游憩帶研究，未來(lái)居住旅游主要的發(fā)展地帶就是集中在環(huán)城市游憩帶。但是在居住旅游的政策供給方面，新版《土地管理法》雖然有進(jìn)步，比如破除了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)的法律障礙，但是現(xiàn)在各省市、地方還是響應(yīng)太慢、動(dòng)作太小。而且其中還是有一些法條有待突破和調(diào)整，比如要求區(qū)域無(wú)差異嚴(yán)格保護(hù)耕地、農(nóng)地農(nóng)業(yè)用等，這些都與黨中央提出來(lái)的發(fā)展要求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求存在嚴(yán)重矛盾。要完善農(nóng)村宅基地制度，就要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交換。因?yàn)樗^鄉(xiāng)村振興，百分之七八十的人已經(jīng)進(jìn)城了，鄉(xiāng)村基本沒(méi)有人了。留下的鄉(xiāng)村，真的想要振興，必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。所以《土地管理法》第三十三條，規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市劃定的永久基本農(nóng)田一般應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上，是不符合城市化及人口遷移的區(qū)域不平衡規(guī)律的。
東部沿海地區(qū)可耕地一定要保持８０％以上嗎？保持７０％、６０％　不可以嗎？每個(gè)省都保持８０％，這樣一刀切非常不科學(xué)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)地農(nóng)用也是不對(duì)的。黨中央每年１號(hào)文件，都要求農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，所以農(nóng)地當(dāng)然也要一二三產(chǎn)融合使用，要提高居住質(zhì)量，滿足人民美好生活，這是一個(gè)必然選擇。現(xiàn)在全國(guó)建設(shè)用地面積２８．５萬(wàn)平方公里，其中農(nóng)村宅基地是１１．２萬(wàn)平方公里，里面６０－７０％的村子已經(jīng)空掉了，放在那里閑置不用，是非常大的浪費(fèi)。如果把農(nóng)村的閑置宅基地２０％拿出來(lái)，進(jìn)入市場(chǎng)的話，可以供２０００萬(wàn)城市中產(chǎn)家庭使用，會(huì)釋放非常大的市場(chǎng)潛力。最近還有一個(gè)好消息，國(guó)務(wù)院把非永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批權(quán)　“下放”給了省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，這是非常利好的政策，一定程度上為鄉(xiāng)村居住旅游開(kāi)了綠燈。接下來(lái)就是在農(nóng)民宅基地入市細(xì)則上進(jìn)行落實(shí)，激活閑置的農(nóng)房和宅基地，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民發(fā)展和提升城市居民的生活質(zhì)量的雙優(yōu)選擇。
當(dāng)然，這里我也要提醒鄉(xiāng)村居住旅游不是房地產(chǎn)的狂歡，而是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村居住旅游最終的目標(biāo)是建立后鄉(xiāng)土的生活方式，什么叫鄉(xiāng)土？鄉(xiāng)土就是農(nóng)業(yè)社會(huì)，但是后鄉(xiāng)土是工業(yè)化以后的田園生活方式。我們說(shuō)后鄉(xiāng)土的生活方式，是一種融入于鄉(xiāng)村之美的詩(shī)意棲居生活，一種創(chuàng)意與設(shè)計(jì)再造的時(shí)尚鄉(xiāng)土生活，一種與鄉(xiāng)村共進(jìn)共享的溫情在地生活，倡導(dǎo)有社會(huì)責(zé)任感的生活態(tài)度，幫助鄉(xiāng)民，改造鄉(xiāng)村，推動(dòng)在地文化、在地生態(tài)與在地產(chǎn)業(yè)的復(fù)興，并通過(guò)“鄉(xiāng)村共同體”的組建，逐步建立起城市與鄉(xiāng)村之間的良性互動(dòng)關(guān)系。

這幾年，大地鄉(xiāng)居公司就在這方面做了不少實(shí)踐，如江蘇鹽城“鶴影里”、湖北利川“龍船調(diào)”、北京密云“張泉”等，都是為了建立一套鄉(xiāng)村居住旅游的后鄉(xiāng)土生活方式，在戀地主義原真性方面，讓當(dāng)?shù)氐氖忻窕蛘叱鞘惺忻衲軌蚋惺艿降囊粋€(gè)美好、詩(shī)意的田園生活。鄉(xiāng)村居住旅游發(fā)展以后，還會(huì)有一個(gè)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，就是鄉(xiāng)村社區(qū)的重構(gòu)，即鄉(xiāng)村紳士化，里面包含了原住村民、返鄉(xiāng)農(nóng)民、旅居遷移、觀光市民、域外訪客，所以鄉(xiāng)村將由這五種人群構(gòu)成一種新的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
以上是今天的分享內(nèi)容，謝謝大家！